Основанием для начала санации компании будет принятие решения ЦБ в случае наличия первичных признаков финансовой несостоятельности.
При всем этом сам Центробанк получит полномочия по оценке активов и пассивов страховых компаний. Кроме того, в записке отмечается, что оказание Банком Российской Федерации финансовой помощи страховой организации предполагается проводить путем восстановления ее капитала до соблюдения нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязанностей страховщика. «Законопроект подготовлен с целью совершенствования законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве) в части введения возможности проведения мер по предупреждению банкротства страховой организации с участием Банка России по аналогии с процедурой финансового оздоровления кредитных организаций», — указали авторы документа в объяснительной записке.
Законодательный проект дает ЦБ право направлять собственных уполномоченных и служащих управляющей компании ФКСС в страховую компанию для анализа ее финансового положения (в том числе для оценки активов и пассивов). В случае принятия решения утверждается план участия Центробанка РФ в проведении мер по предупреждению банкротства страховой организации. Это несомненно поможет страховщикам избежать банкротства. Согласно законопроекту, заключительным этапом санации будет продажа организации новому собственнику после ее докапитализации.
Ранее говорилось, что Фонд консолидации страхового сектора сумеет приобретать доли компаний «в том числе по цене выше их номинальной стоимости» и торговать по ценам ниже номинала. Исключение составляют выплаты страховых возмещений, при всем этом допускается, что они могут происходить в натуральной форме.
Согласно сведениям из объяснительной записки к законопроекту, его разработали, чтобы модернизировать законодательство РФ о банкротстве.