«Деловая Россия» предложила отменить УСН «Доходы» и патентную систему: эксперты предупреждают о двукратном росте налоговой нагрузки на малый бизнес

Новости сегодня - «Деловая Россия» предложила отменить УСН «Доходы» и патентную систему: эксперты предупреждают о двукратном росте налоговой нагрузки на малый бизнес

Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» подготовила программу из 52 инициатив по трансформации делового климата и экономики страны. Документ, с которым ознакомилось издание РБК, содержит предложения, затрагивающие как систему налогообложения малого и среднего предпринимательства, так и механизмы стимулирования инвестиций и налогообложения пассивных доходов граждан. Презентация программы приурочена к юбилейному форуму организации, который состоится 15 октября.

Удар по специальным налоговым режимам

Наиболее резонансным блоком предложений стала налоговая реформа для малого и среднего бизнеса. «Деловая Россия» предлагает уже с 2027 года рассмотреть целесообразность отмены упрощённой системы налогообложения (УСН) с объектом «Доходы» и автоматизированной упрощённой системы (АвтоУСН) с тем же объектом налогообложения. Сейчас ставка УСН «Доходы» составляет 6%, АвтоУСН — 8%, причём в последнем случае бизнес освобождён от страховых взносов.

Помимо этого, в проекте содержится идея полной отмены патентной системы налогообложения (ПСН), которой, по данным издания, широко пользуется микробизнес, а также лишение регионов права устанавливать пониженные ставки по УСН либо ограничение применения таких ставок к выручке от клиентов из других субъектов. Обоснованием для столь радикальных мер служит то, что эти режимы, по мнению главы «Деловой России» Алексея Репика, часто используются для искусственного дробления бизнеса, что искажает конкурентную среду.

Выравнивание порогов НДС и инвестиционный сертификат

Отдельный блок касается пороговых значений для применения налога на добавленную стоимость. В настоящее время для пользователей УСН порог составляет 20 миллионов рублей в год, тогда как для АвтоУСН он значительно выше — 60 миллионов рублей. «Деловая Россия» предлагает выровнять эти значения, снизив порог для АвтоУСН до 20 миллионов рублей.

Для крупного бизнеса предусмотрен механизм «инвестиционного налогового сертификата». По замыслу, после подтверждения затрат на новые мощности, автоматизацию и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы компания сможет получить инвестиционный налоговый сертификат, например на половину вложенной суммы. Вычет по сертификату планируется погашать исключительно из будущего прироста прибыли: если прибыль не увеличится, вычета не будет. Глава «Деловой России» Алексей Репик уточнил, что погашение сертификата может начаться в 2031–2032 годах, то есть через пять лет после вложений. Также предлагается увеличить федеральный инвестиционный налоговый вычет с текущих 3% до 20% от суммы инвестиций.

Новые налоги для физических лиц

Пакет включает и предложения, касающиеся налогообложения граждан. В частности, предлагается ввести обязательные социальные взносы для физических лиц, получающих основную часть доходов в виде процентов или дивидендов. Алексей Репик, комментируя эти инициативы, заявил на встрече с президентом Владимиром Путиным, что «важно, чтоб допнагрузка ложилась на рантье, а не на трудовые коллективы, на пассивные доходы, а не на производство». Кроме того, обсуждается введение налога на наследство и дарение при налоговой базе от 50 миллионов рублей.

Реакция «Деловой России»: документ назван «консервой»

После публикации РБК информации о содержании документа, руководство «Деловой России» выступило с опровержением. Алексей Репик заявил, что организация не предлагает досрочной отмены экспериментальных налоговых режимов, а сам документ имеет «крайне условное отношение к повестке нашего форума». По его словам, представленные наработки — это «консервы», обсуждавшиеся внутри организации экспертно-аналитическими центрами, и они «точно совершенно не ставшие никакой частью программы». Единственной концепцией, которую Репик подтвердил как часть программы, стал инвестиционный налоговый вычет.

Позиция Минфина и экспертные оценки

В Министерстве финансов РФ заявили, что рассмотрели инициативы «Деловой России» и пришли к выводу, что они «требуют дополнительной комплексной проработки».

Эксперты, в свою очередь, предупреждают о серьёзных последствиях предложенных мер для малого бизнеса. Глава Союза бухгалтеров и налоговых консультантов Евгения Мемрук отметила, что переход с УСН «Доходы» на объект «доходы минус расходы» или общую систему налогообложения может увеличить налоговую нагрузку высокомаржинального малого бизнеса в 2,5 раза и более. Особенно болезненной отмена патента, по её мнению, окажется для небольших перевозчиков, сельских магазинов и компаний, оказывающих бытовые услуги.

Глава другого делового объединения — «Опора России» — Александр Калинин также не поддержал подобные инициативы. Он подчеркнул, что УСН и АвтоУСН пользуются миллионы налогоплательщиков, и отмена «упрощёнки» при налоговой базе «Доходы» привела бы к сильному росту налоговой нагрузки, а также потребовала бы дополнительных затрат на бухгалтера для расчётов и вычета расходов из налоговой базы.

Контекст и значение

Ситуация вокруг документа «Деловой России» отражает более широкую дискуссию о будущем налогообложения малого и среднего бизнеса в России. С одной стороны, государство и часть делового сообщества указывают на необходимость борьбы с дроблением бизнеса и создания равных конкурентных условий. С другой — любые изменения в льготных режимах, которыми пользуются миллионы предпринимателей, неизбежно влекут за собой рост издержек и могут привести к закрытию части предприятий или их уходу в тень. Окончательное решение по данному вопросу пока не принято, и предстоящий форум «Деловой России» 15 октября, как ожидается, станет площадкой для дальнейшего обсуждения этих инициатив.

Новости партнеров: